新科協(xié)發(fā)〔2022〕21號(hào)
伊犁哈薩克自治州科協(xié)，各地、州、市科協(xié)：
根據(jù)《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)實(shí)施〈中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程〉細(xì)則》規(guī)定，按照《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)選舉工作條例（試行）》要求，現(xiàn)將做好各地州市科協(xié)換屆工作有關(guān)事宜通知如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，按照科協(xié)系統(tǒng)深化改革要求，圍繞中心、服務(wù)大局，履行黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責(zé)，堅(jiān)持為科技工作者服務(wù)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展服務(wù)、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù)，最廣泛地把廣大科技工作者團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者為建設(shè)美麗新疆作出貢獻(xiàn)。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持依法按章?lián)Q屆。《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》是做好科協(xié)換屆的基本依據(jù)，是開展工作的行為準(zhǔn)則，換屆工作中要增強(qiáng)貫徹章程的自覺性，維護(hù)章程的嚴(yán)肅性。按照《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程》《新疆維吾爾自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)實(shí)施〈中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)章程〉細(xì)則》要求，屆滿應(yīng)當(dāng)做好換屆選舉工作。
（二）堅(jiān)持嚴(yán)格選舉程序。結(jié)合科協(xié)實(shí)際，認(rèn)真貫徹《中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)選舉工作條例（試行）》，做好代表選舉和委員候選人推選，組織好大會(huì)選舉，充分體現(xiàn)科技工作者主體地位，提高基層一線科技工作者代表和委員候選人比例，增強(qiáng)政治性、代表性和廣泛性。
（三）堅(jiān)持民主辦會(huì)原則。嚴(yán)格履行民主程序，選舉應(yīng)充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障選舉人的民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志。
三、主要任務(wù)
（一）總結(jié)上屆科協(xié)工作成績和經(jīng)驗(yàn)，研究今后五年科協(xié)工作目標(biāo)任務(wù)；
（二）選舉出席科協(xié)代表大會(huì)的代表；
（三）選舉科協(xié)新一屆委員會(huì)。
四、代表和委員候選人的條件
代表和委員候選人應(yīng)具備下列基本條件：（一）中華人民共和國國籍。（二）堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，擁護(hù)和執(zhí)行中國共產(chǎn)黨的基本路線和方針、政策，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，熱愛祖國，思想堅(jiān)定，遵紀(jì)守法，公道正派，作風(fēng)廉潔，有良好的道德品質(zhì)、群眾基礎(chǔ)和公眾形象。（三）在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科學(xué)傳播和推廣普及、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展或科技管理工作中表現(xiàn)突出，具有良好作風(fēng)學(xué)風(fēng)，恪守科學(xué)道德和科研倫理規(guī)范。（四）有一定的協(xié)商議事能力，能夠正確行使民主權(quán)利并履行代表職責(zé)，如實(shí)反映選舉單位科技工作者的意見和建議。委員候選人應(yīng)從科協(xié)代表大會(huì)代表群體的先進(jìn)典型中產(chǎn)生。
五、代表和委員候選人構(gòu)成
（一）代表的構(gòu)成和結(jié)構(gòu)比例。代表結(jié)構(gòu)要堅(jiān)決貫徹《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》和《新疆維吾爾自治區(qū)科協(xié)系統(tǒng)改革實(shí)施方案》有關(guān)要求，落實(shí)好來自基層和一線科技工作者的比例，充分反映新時(shí)代科技工作者群體的新特征，充分體現(xiàn)黨的十九大以來科協(xié)組織建設(shè)的新變化。包括：從事自然科學(xué)各學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科以及與科技工作密切相關(guān)的社會(huì)科學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的代表，既有從事基礎(chǔ)科學(xué)研究、工程技術(shù)研究和應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的代表，又要有從事科學(xué)技術(shù)普及推廣、科學(xué)文化傳播和科技管理工作的代表。要重點(diǎn)關(guān)注工作在生產(chǎn)、科研、教學(xué)一線，在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、參與疫情防控和科研攻關(guān)、投身鄉(xiāng)村振興和助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中有突出成績的科技工作者，以及在非公有制科技企業(yè)、科技類“兩新組織”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域作出貢獻(xiàn)的科技工作者，適當(dāng)吸納與推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)融合工作密切相關(guān)的社會(huì)科學(xué)、法律、金融和產(chǎn)業(yè)界知名人士。代表中來自基層一線的比例應(yīng)不低于代表總數(shù)的70%（根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)的科協(xié)改革方案確定）；積極提高女性科技工作者和青年科技工作者代表的比例，統(tǒng)籌做好專業(yè)、職業(yè)、民族、黨派及相關(guān)領(lǐng)域代表的適度合理結(jié)構(gòu)。
（二）委員候選人的構(gòu)成和結(jié)構(gòu)比例。委員候選人應(yīng)注重推選在生產(chǎn)、科研、教學(xué)一線，特別是在國有大中型企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、科技類“兩新組織”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等組織中作出重要貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表，尤其是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等領(lǐng)域作出突出成績的優(yōu)秀典型。委員候選人中來自基層和一線的比例應(yīng)不低于委員總數(shù)的70%（根據(jù)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)的科協(xié)改革方案確定），積極提高女性科技工作者和青年科技工作者委員的比例，統(tǒng)籌做好專業(yè)、職業(yè)、年齡、民族、黨派及相關(guān)領(lǐng)域委員的適度合理結(jié)構(gòu)。
六、科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
科協(xié)代表大會(huì)和它選舉產(chǎn)生的委員會(huì)是科協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。代表大會(huì)設(shè)立代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)，是代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)主席、副主席、秘書長和常務(wù)委員會(huì)委員(簡稱：常委)，由科協(xié)委員會(huì)選舉產(chǎn)生。常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)科協(xié)的工作，實(shí)施科協(xié)委員會(huì)確定的任務(wù)。
中國共產(chǎn)黨黨組是黨在人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，科協(xié)設(shè)立黨組。按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》規(guī)定，科協(xié)黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，是黨對(duì)非黨組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的重要組織形式。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，確保本單位全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
地州市科協(xié)主席可參照自治區(qū)科協(xié)主席配置。
七、換屆程序
（一）制定換屆實(shí)施方案。換屆前應(yīng)制定具體代表大會(huì)換屆選舉實(shí)施方案。主要內(nèi)容：指導(dǎo)思想、基本原則、進(jìn)程安排、工作任務(wù)、大會(huì)規(guī)模等。
（二）向當(dāng)?shù)攸h委上報(bào)換屆請示。主要內(nèi)容：會(huì)議主題、會(huì)議主要議程、會(huì)議規(guī)模、會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)等。
（三）向當(dāng)?shù)攸h委組織部報(bào)告科協(xié)換屆籌備工作建議。主要內(nèi)容：科協(xié)代表大會(huì)代表構(gòu)成和委員會(huì)組成有關(guān)事宜的請示（含科協(xié)主席、副主席、秘書長、常委）；科協(xié)代表大會(huì)換屆選舉實(shí)施方案等。
（四）制定推選工作方案。主要內(nèi)容：科協(xié)代表大會(huì)代表選舉和委員會(huì)委員候選人推選工作方案；推選工作方案提交科協(xié)常委會(huì)、全委會(huì)審議通過。
（五）印發(fā)選舉代表和推選委員候選人的通知。主要內(nèi)容：科協(xié)關(guān)于選舉代表大會(huì)代表及推選委員會(huì)委員候選人的通知，明確代表和委員候選人的條件、選舉單位、工作程序、有關(guān)要求等。
（六）準(zhǔn)備會(huì)議材料。主要內(nèi)容：科協(xié)委員會(huì)工作報(bào)告、當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)講話稿、代表人民團(tuán)體賀詞、代表名冊、委員候選人名冊、委員選舉辦法等。
（七）召開科協(xié)常委會(huì)、全委會(huì)。主要內(nèi)容：通報(bào)科協(xié)代表大會(huì)籌備情況，通過科協(xié)代表大會(huì)文件起草工作委員會(huì)、組織工作委員會(huì)、代表資格審查委員會(huì)職責(zé)及組成人員名單，大會(huì)主席團(tuán)職責(zé)、大會(huì)主席團(tuán)組成原則、主席團(tuán)成員建議名單，常務(wù)委員會(huì)組成原則，大會(huì)秘書長、副秘書長建議名單等。
（八）大會(huì)內(nèi)容。
1、第一次代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議。主要內(nèi)容：代表大會(huì)籌備情況、代表大會(huì)會(huì)議議程、代表大會(huì)會(huì)議日程、代表大會(huì)分團(tuán)辦法、代表大會(huì)分團(tuán)名冊、代表大會(huì)團(tuán)長職責(zé)等。
2、大會(huì)預(yù)備會(huì)議。主要內(nèi)容：通報(bào)科協(xié)代表大會(huì)籌備情況、通過大會(huì)主席團(tuán)組成原則、大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單、大會(huì)秘書長和副秘書長建議名單、大會(huì)議程等。召開黨員大會(huì)，提出紀(jì)律要求。
3、大會(huì)開幕式。主要內(nèi)容：宣布大會(huì)開幕，奏唱國歌；科技界致賀詞、人民團(tuán)體致賀詞、上級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)講話、當(dāng)?shù)攸h委主要領(lǐng)導(dǎo)講話、科協(xié)主席作工作報(bào)告等。
4、第一次分團(tuán)討論。主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)和討論當(dāng)?shù)攸h委書記、上級(jí)科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的講話，審議科協(xié)委員會(huì)工作報(bào)告，醞釀科協(xié)委員候選人建議名單，審議委員選舉辦法等。
5、主席團(tuán)第一次會(huì)議。主要內(nèi)容：大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席建議名單、通過科協(xié)委員會(huì)工作報(bào)告的決議(草案)；通過科協(xié)委員會(huì)組成原則（審議稿）；科協(xié)委員會(huì)委員候選人推選情況的報(bào)告；通過科協(xié)委員會(huì)委員選舉辦法（草案），委員候選人建議名單，總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
6、第二次代表團(tuán)團(tuán)長會(huì)議。主要內(nèi)容：委員會(huì)候選人審議情況報(bào)告等。
7、主席團(tuán)第二次會(huì)議。主要內(nèi)容：委員候選人醞釀情況的報(bào)告，委員會(huì)選舉辦法，委員會(huì)總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
8、全體代表會(huì)議。主要內(nèi)容：通過科協(xié)委員會(huì)委員選舉辦法，通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單，選舉科協(xié)新一屆委員會(huì)委員等。
9、主席團(tuán)第三次會(huì)議。主要內(nèi)容：通過科協(xié)新一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成原則，科協(xié)新一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員候選人醞釀情況的報(bào)告，通過科協(xié)新一屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長選舉辦法（草案），通過科協(xié)新一屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長建議名單，通過總監(jiān)票人、監(jiān)票人建議名單等。
10、科協(xié)新一屆委員會(huì)。主要內(nèi)容：當(dāng)?shù)攸h委組織部領(lǐng)導(dǎo)作關(guān)于科協(xié)新一屆常委會(huì)組成說明；通過科協(xié)新一屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成原則（審議稿），科協(xié)×屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長選舉辦法，總監(jiān)票人和監(jiān)票人。選舉科協(xié)新一屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長，關(guān)于授予科協(xié)名譽(yù)主席、榮譽(yù)委員的建議等。
11、閉幕式。主要內(nèi)容：通過關(guān)于科協(xié)委員會(huì)工作報(bào)告的決議；宣布新當(dāng)選的科協(xié)新一屆委員會(huì)常委、主席、副主席、秘書長名單；授予科協(xié)委員會(huì)名譽(yù)主席、榮譽(yù)委員的決定；當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)同志講話（分管科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)），科協(xié)新一屆委員會(huì)主席致閉幕詞等。
八、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)科協(xié)要高度重視，認(rèn)真籌備，精心組織，統(tǒng)籌安排，堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的指導(dǎo)下，做好換屆籌備和選舉工作。各地州市科協(xié)要健全完善科協(xié)組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))科協(xié)換屆選舉工作的指導(dǎo)，及時(shí)請示同級(jí)黨委，積極爭取支持，按期召開代表大會(huì)進(jìn)行換屆選舉。
（二）充分醞釀集體確定。選舉單位根據(jù)名額，按照代表和委員候選人條件、結(jié)構(gòu)和比例要求等，在充分征求有關(guān)方面意見建議基礎(chǔ)上，經(jīng)過民主協(xié)商和醞釀?dòng)懻摚w研究確定代表和委員候選人擬推薦人選名單。
（三）注重組織考察。選舉單位要嚴(yán)把人選的政治關(guān)、業(yè)績關(guān)、學(xué)風(fēng)關(guān)、道德關(guān)、廉潔關(guān)，尤其是要嚴(yán)把政治關(guān)，按照“誰推薦、誰審核，誰考察、誰負(fù)責(zé)”的原則。組織考察工作由選舉單位統(tǒng)籌安排和組織，考察對(duì)象所在單位及相關(guān)部門配合實(shí)施。
（四）聯(lián)系方式
聯(lián)系單位：自治區(qū)科協(xié)組織人事部
聯(lián)系人：劉洋 郭倩倩
聯(lián)系電話：0991-6386037 6386014
附件：1.中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)選舉工作條例（試行）
2. 地方科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席選舉結(jié)果備案規(guī)定（試行）
3.科協(xié)換屆材料（模板）
自治區(qū)科協(xié)
2022年3月14日
